Ostatnie wątki z forum
Egzamin z finansów publicznych oraz prawa finansowego
Drodzy Studenci,
egzamin z finansów publicznych oraz prawa finansowego nie należy do najłatwiejszych, a dodatkowym utrudnieniem w nauce tego przedmiotu jest dość szybko zmieniający się stan prawny. W codziennej pracy dydaktycznej stykamy się z problemem braku aktualnego opracowania z tej dziedziny. Dlatego też przygotowałyśmy krótkie opracowanie z zakresu finansów publicznych i prawa finansowego, które ułatwi Wam przygotowanie się do egzaminu. Mamy nadzieję, że tabele, wykresy oraz zwięzłe teksty pomogą w tym, aby w Waszych indeksach były jedynie pozytywne oceny... :)
Autorki
ZAGADNIENIA OGÓLNE FINANSÓW PUBLICZNYCH
POJĘCIE FINANSÓW PUBLICZNYCH1
J. Harasimowicz - finanse to stosunki społeczne powstające w związku z gromadzeniem i wydatkowaniem środków pieniężnych.
Według L. Kurowskiego - nie należy używać pojęcia „finanse”, ale „gospodarka finansowa” - posługiwanie się pieniądzem.
Według M. Weralskiego - finanse to pieniężna forma podziału dochodu narodowego.
P. M. Gaudemet - uważa, że finanse publiczne stanowią gałąź prawa publicznego, której przedmiotem jest badanie norm dotyczących publicznych zasobów pieniężnych oraz operacji tymi zasobami.
E. Ruśkowski - zasoby pieniężne, operacje tymi zasobami oraz normy prawne ich dotyczące.
SYSTEM FINANSOWY
System finansowy - (według J. Harasimowicza) ogół zasad i instytucji finansowych stworzonych przez obowiązujące w danym państwie i w danym czasie prawo finansowe.
FUNKCJE FINANSÓW PUBLICZNYCH
Funkcje finansów publicznych - zespół stawianych przed nimi zadań.
|
Funkcje ekonomiczne:
1) fiskalna - polega na dostarczaniu państwu i innym podmiotom publicznym dochodów przeznaczonych na realizację ich zadań.
2) redystrybucyjna (rozdzielcza, regulacyjna) - polega na gromadzeniu środków finansowych przez określony fundusz (najczęściej budżetowy) i rozdzielaniu ich (wypłacie) określonym podmiotom.
3) stymulacyjna - oddziaływanie za pomocą rozwiązań i ukierunkowania strumieni finansowych na zachowanie różnych podmiotów.
|
4) ewidencyjno-kontrolna (kontrolna, informacyjna) - kontrola przebiegu procesów gospodarczych za pomocą analizy kształtowania się przepływów finansowych (badanie strony finansowej procesu gospodarczego).
POLITYKA FINANSOWA
Polityka finansowa - jest to świadoma i celowa działalność osób i instytucji polegająca na ustalaniu i realizacji określonych celów za pomocą środków finansowych. W polityce finansowej mamy więc do czynienia z ustalaniem celów jak i środków realizacji - jedne i drugie mają charakter finansowy.
Warunki prawidłowej polityki finansowej:
- cele muszą być możliwe do osiągnięcia,
- cele muszą być wzajemnie niesprzeczne,
- środki realizacji muszą być dostosowane do celów - pod względem merytorycznym i siły oddziaływania,
- cele i środki muszą być jasno określone i znane ich adresatom.
PRAWO FINANSOWE I NORMY PRAWA FINANSOWEGO
Prawo finansowe reguluje zjawiska posługiwania się pieniądzem przez Państwo.
Normy prawa finansowego - mają trójczłonową budowę (hipoteza, dyspozycja, sankcja).
Obejmuje następujące części składowe:
1) Powołanie się na akt normatywny (źródło prawa) z którego wynika jej obowiązywanie.
2) Powołanie się na stan faktyczny (hipotezę) uzasadniające dyspozycję normy, na którą składają się:
a) przedmiot normy - tj. określone zachowanie stanowiące uprawnienie jednego podmiotu, a zobowiązanie drugiego; zobowiązanie to może być dalej szczegółowo określone w normie co do czasu, miejsca, sposobu jego wykonania.
b) podmioty normy
- czynny - uprawniony
- bierny - zobowiązany
3) Sankcja normy.
W dyspozycji normy prawa finansowego są określone uprawnienia i obowiązki finansowo-prawne. Powstanie, zmiana lub wygaśnięcie uprawnień i obowiązków jest uzależnione od faktów, z którymi prawo finansowe łączy skutki finansowo-prawne. Fakty te określa się mianem faktów prawnych.
Klasyfikacja faktów prawnych:
- zdarzenie - fakty prawne niezależne od woli ludzi, nie wynikają ze świadomego działania,
- zachowanie - fakty prawne zależne od woli ludzkiej - przejawiają się w działaniach zgodnych z prawem i niezgodnych z prawem (bezprawne).
Podmioty prawa finansowego - osoby, jednostki organizacyjne objęte uprawnieniami lub obowiązkami finansowo-prawnymi.
USTAWA O FINANSACH PUBLICZNYCH2 - ZAGADNIENIA OGÓLNE
NORMATYWNE POJĘCIE FINANSÓW PUBLICZNYCH (art. 6 FinPublU)
Finanse publiczne obejmują procesy związane z gromadzeniem środków publicznych oraz ich rozdysponowaniem, a w szczególności:
1) pobieranie i gromadzenie dochodów,
2) wydatkowanie środków publicznych,
3) finansowanie deficytu,
4) zaciąganie zobowiązań angażujących środki publiczne,
5) zarządzanie środkami publicznymi,
6) zarządzanie długiem publicznym.
Wątpliwą jednak - co podkreśla się w literaturze - wydaje się potrzeba normatywnego definiowania finansów publicznych. Są one przede wszystkim kategorią ekonomiczną, której istotę można zrozumieć na tle analizy zjawisk finansowych. Zjawiska finansowe - wyłącznie ekonomiczne stosunki wymiany i podziału związane z gromadzeniem i podziałem realnych zasobów pieniężnych. |
Zjawiska finansowe - nie mają charakteru jednorodnego. Jeżeli za kryterium przyjmiemy związek jaki istnieje między ruchem pieniądza a ruchem wartości materialnych stanowiących ekwiwalent pieniądza - to z przedmiotowego punktu widzenia [...]
Autoryzacja
To jest artykuł płatny, aby go przeczytać musisz się zalogować i zakupić kwotą: 5 zł
Dostęp przez SMS
Wykup dostęp do artykułu na 12 godzin, poprzez SMS za kwotę 5,00 zł (6,15 zł z VAT) wysyłając SMS o treści: "AP.VORTALEP5" na numer: 75068
Wszelkie uwagi i reklamacje prosimy przesyłać na adres: ep@beck.pl
